科技金融新版图出炉：谁在上位？谁在降级？一份文件看懂！

资讯版

最近，一份重磅文件低调发布，但影响不小，不仅给“科技+金融”这个大方向划了重点，还可能意味着——有些城市在国家科技创新地图上的地位，正在悄悄发生变化。

/ ?6 Z# a  a7 n$ U3 d) }/ c& \! d4 h这份文件叫：《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，由科技部、央行、发改委等多个部委联合发的。光看名字可能有点绕，但内容含金量非常高，不少新政都是第一次明确提出来。

📌一图读懂：谁是“国家重点扶持”的科技城市？
首先我们来看下文件里明确提到的一些重点城市和区域：

北京、上海、粤港澳大湾区：依然是“国际科技创新中心”，妥妥的第一梯队。
' Z. }7 ~4 f0 T  [  n
8 X3 H) t5 S! B5 q; ^- I成都、重庆、武汉、西安：统统归为“区域科技创新中心”，大家地位拉平。

6 e* T: _* M5 h2 V, i  |- ^合肥：没被点名，存在感突然变低了。

1 m& A! R( @+ b: E5 g9 u要知道，以前西安是“综合性国家科学中心”，地位比成渝、武汉高一级，现在却和他们“扯平”了。而合肥干脆没在名单上，多少让人有点意外。

  i( h0 B" r- Y! f是不是合肥、西安掉队了？成渝、武汉上位了？这个还不能下结论，但确实透露出一个信号：科技版图，正在微调。
$ H- k6 z- X) I! A# y
🧭回顾一下原来的科技分层结构是啥样？
# C! @. K! s- P$ H* i7 F0 e2 z+ [之前国家对城市科技定位是分层级的，大概是这么个意思：
4 s  ~. c" q/ v0 L
6 c% S. o" L0 p' d9 |- N4 N* G) B第一层级：国际科技创新中心 → 北京、上海、大湾区

第二层级：综合性国家科学中心 → 北京怀柔、上海张江、大湾区、合肥、西安
9 E: a) ^- Q. ^2 u0 a; t
3 g; g) b/ [# _* p+ Z# u第三层级：有全国影响力的科技中心 → 成都、重庆、武汉
( ]7 B2 b' `8 \0 v7 `, P* q
/ \" Q: M3 k" l9 p% C第四层级：区域科技创新中心、高地 → 苏州、无锡、宁波等
1 w: I7 @/ g5 }' D/ w; v
而现在，新文件里没有提“综合性国家科学中心”这个说法了，西安直接“降档”归类到区域中心，合肥连提都没提。这算不算一个潜在信号？

! g% U# x6 T, Z6 m📊用硬数据说话：合肥、西安真的掉队了吗？
2 ]9 ~* G4 z! r1 |/ }$ V" j7 M& d从科技硬实力上看，我们不妨看看两个指标：

7 d1 Q3 m4 \% U2 b/ X6 n8 s, O研发经费投入：成都和武汉都比西安、合肥高

* O# G- H8 e' q/ d; M( T: d. I有效发明专利数（截至2023年末）：成都、武汉遥遥领先，西安稍弱，合肥比重庆高但整体还在追赶中
! [9 x* T) u5 A
合肥2023年末的有效发明专利是6.8万件，虽然不算少，但和成都、武汉差了一截。
$ B; M4 N4 ]/ O! n% J
$ B6 q2 ~. f3 Q" ^4 c3 `所以从数据上说，现在综合科技能力大概是：

成都 ≈ 武汉 > 西安 ≈ 重庆 ≥ 合肥
' I; S2 j" }: I4 ?7 [6 z( ?9 ^& h
5 G/ p/ D; V* j" O  X" S如果按这趋势走，国家的新定位确实有一定依据。城市的科技“江湖地位”，正在重新洗牌。
8 O0 t3 k0 ^- w+ T: H5 Q, G
: q; A+ C# N4 d- J🏙️谁被频繁点名？文件中的城市分布盘点一下：
在整份文件中，出现频率最高的是——
* S* J& }! `, B, N  s; Y
北京：被点了5次，毫无悬念的一哥

( J  |; C( x3 z: W上海：出现4次
/ a! G, d9 o$ m9 r
$ ?" A- A0 ~& |& d) U5 F广东（含粤港澳大湾区）：提了3次

天津、济南、宁波：各出现一次
: D- R$ S+ u) q7 b( E7 {, ?4 {
: y  E  e5 U2 u+ y5 J' G“长三角”五市：包括上海、南京、杭州、合肥、嘉兴

可以看出，北上广深之外，长三角确实地位越来越重，合肥虽然这次没被单独点名，但依然列在“长三角五市”里，算是保了个位。

💡这些“金融+科技”新动作，很可能影响一个城市的未来
这次文件除了划科技版图之外，还有不少干货级的金融配套新政，简单列几条你感受一下：
( [3 ]8 ~( T6 K' I
国家创业投资引导基金：国家要自己下场带头投早期项目
) D4 Q- ?) o6 i" b* q
私募股权基金分配实物股票试点：投资人可以拿到上市公司股票，不用等清算
5 I9 a: ~+ ]) m5 }
鼓励S基金（二级市场私募基金）发展
* b2 _2 m0 W2 R) `  e5 ^3 F
$ E! k4 H1 k7 m0 |# S. L8 A- c再贷款额度要扩：科技企业融资会更容易

优先支持关键技术企业IPO：未盈利也能上，尤其科技硬核的
2 j$ w) l9 l; ]) R
% d* n: u1 ^; c准备建立债券市场“科技板”：以后债券市场也有“创业板”玩法了
7 h! G& e) p; w' U- Q' k$ m# z
" e6 [  ]' X) A这就是把“钱袋子”跟“创新力”打通，未来真正能带动城市高质量发展的，不再是拼土地和楼市，而是拼科技。
2 c; s, u" o8 _* v/ A8 U
$ P- a: C2 H, I! m2 O🏠写在最后：科技越强，房价越稳，就业越多，城市越有未来
; ?$ _. M6 _2 N+ x/ B8 f/ ^别忘了，谁是科技高地，谁就是未来的“人才磁铁”和“资本热土”。哪儿有龙头企业、哪儿创新力强，哪儿的房子保值甚至升值的潜力就越大。

未来看房，不是只看地段、学区，还得看看这城市在国家科技版图里，是上了“主赛道”，还是边缘站票。
+ o! C6 f7 [& P2 Q

a东序

合肥这波有点掉链子啊，以前高光时刻不少，现在被挤出主名单，感觉有点吃老本了。

沐浴晨阳

合肥这波有点低调了啊，以前可是“科学中心”C位的，现在只混个团体提名，看样子国家也开始重新洗牌咯！