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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿，大概意思就是：在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区，只要你有居住证，连续交满3年社保，就能直接落户，不用再折腾积分了。8 |. k6 S" h2 y5 W3 n3 A
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说人话就是：只要你在成都混了三年，有房（租的也算）、有工作（社保证明），就能把户口落下来。
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- a, h+ `1 ^4 \# h3 A成都目前常住人口2100多万，在全国仅排重庆、上海、北京之后，是人口第四城。按理说人已经这么多了，为啥还要继续抢？
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& Y& |0 [6 \$ S0 J这事说起来也简单。8 s0 p# y4 o+ c) h& p! Y& u5 }
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一、人口增速放缓，成都也挡不住趋势( g9 p, N P K$ v1 o
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全国人口这几年都在掉，很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市，北京、上海，这几年也一直在掉。成都虽然还在涨，但增速比以前慢多了。
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& u1 o( e% c; `/ r" R2 c: X9 G过去十年（2010-2020），成都每年平均增加58万人，那叫一个猛，仅次于深圳、广州。可这几年，增量变成一年七八万的水平了，跟之前比确实慢。
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但即便如此，成都四个2000万+城市里，是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉，其实主城区还在涨，只是区县老龄化太严重。
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成都能稳住增长，靠的还是四川这个人口大后方（全省8000多万）加上一套相对开放的落户政策。! [8 V% F z( C" }/ z
( [6 ]3 c$ m& j: E- o5 Y( O H/ M/ w二、那成都为啥要继续放开落户？
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别忘了，大方向上国家一直在推“放开落户”。0 ]5 j* s0 Q" b% X
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十四五规划早就写明了：除极少数超大城市外，落户要尽量放开，甚至要搞“经常居住地落户”。* d. b$ \$ J9 `
& K: c1 E/ s2 R: H0 ?1 O# G7 n所以最近几年，各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。& v' I0 E: [$ m6 I' K! h0 t4 w, g
成都现在这套政策，其实属于顺势而为，只不过力度更大，覆盖核心区域。5 H8 K# k- m* ]* @- t. o7 [
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重点是：
- \# l9 W- x; X( U" j/ b9 T- D# N3 i这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”，算是把存量人口盘活，不会突然涌进几十万人那么夸张。4 j& Q% ?6 E6 N) i
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但从长远看，这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口，孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。0 t% h: [) \9 P( Y
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三、离超过北京，还差几十万人
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这点也挺有意思。
; O7 O$ ?. l% U, @' p ]& a2024年数据：
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北京：2183万
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: Y! `( K- [1 K$ v, d( Q# R成都：2147万
5 }8 z1 C J3 f$ C差距不到40万。4 @- W4 d+ s9 b- A2 V) O0 C8 q' T
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照这个趋势，成都未来某个时间点超过北京，完全不是不可能。# p8 N% M( ~5 [
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四、成都这次，会不会带动一波跟随？9 p% j4 J3 p8 @: o* O. P
2 ?8 c5 b! h& Q7 |( M4 | L大概率会。
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# E; z9 b- ]4 j, W- R最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件，得出几个关键点：
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+ C3 R' |0 m$ Z! u1. 全国城市落户门槛，平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。2 g( _3 ^5 P+ V o
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2. 落户门槛高于50%的城市，只剩9个：- i7 h J0 o$ G9 g
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。) p- @4 ~- g3 u' _0 y( [3 n- ?
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3. 城市越发达，越不愿降门槛；越缺人、越老龄化严重的地方，越想降门槛。3 R! b7 U: P. {: V' s7 x% [' S
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
* x. o6 s) r8 P6 W# N9 r: m+ N3 _比如武汉、西安放开，人家成都也要跟进、不能吃亏。% e1 E9 M9 H/ i. c% u$ r
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号，成都又来一刀，更别说省会城市、西部城市、中部城市，很可能都会迅速跟上。4 N7 {' p2 d: ^7 U b$ h4 w
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归根结底一句话：( E- |2 x6 p5 t* r O
人口对城市太重要了。晚放，不如早放。
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发表于 2025-12-11 08:07
发表于 2025-12-11 10:19
