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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。2 k9 T2 T3 p* `# l
( x7 {, M5 R; X5 y这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。
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一、政策转向:从保守到进攻
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。
6 d% t. M6 e5 n8 Y% a9 L( w# B简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。; v# [. E3 `, D d7 w4 T: o) }
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高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。3 C S9 c8 r% V0 h4 Z1 Y) H# g
% L" C; I/ Y- D+ u- Q更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。
/ A" N6 x# d7 b而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。
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! U4 T' P D# K( ?" ~" ~" a n+ Z二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”
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专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。9 n, }" v4 h5 ^. m! i* I, }, T
$ G R) [( k7 \7 \除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:! a1 i, Z& p5 o- p2 g0 t6 M/ J. T
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强化供应链安全,
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, a! d( G0 B" ~# m扶持初创企业,
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推动金融助力增长,6 m: d3 J$ d8 j" ?
8 b2 S( w# C7 j' A以及帮助企业加薪、提升消费信心。
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高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。: I- x6 z5 J& v) |. ?0 |4 V2 z1 G
她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。
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. c# m) m* x; \6 J8 {, M另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。
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) v$ Q/ s, j0 Q5 a# L* R; M. W% m不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。6 X$ T' ]/ u; P
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三、财政政策全面转向:要扩张但要稳6 ^) E) E, n* Q+ T! B$ M- c9 A
I# Z5 }- P7 Q+ W高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。
2 t; N9 U- c) J& f. d她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。
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也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。8 G; v1 f( F# d: K
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日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:
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“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”- C# L7 u* z& r* o" I
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激5 r% v$ c0 R2 [2 {
, o5 O2 S4 t6 m* p: @6 G专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。2 Y: M5 t& d3 C6 ?+ _, B
他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。
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片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”3 e5 L5 p: h( F( X8 ?9 U% g
2 L6 Y! U7 y4 }; z, p6 i虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。, H4 ^& \1 n& z& k& O
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五、关键在于钱:怎么花、花多少
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) Z. z* F! e; Z7 R' }( X接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?
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% p# o) F4 k5 h' ?( ]4 F经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:
% m" m& {( X b9 V* C0 w日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。
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( ]8 i1 U: H( G* h换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。& f2 p7 s4 [0 x3 s2 J
; E: q3 H: g5 ^5 J1 j) ` P高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。
& W0 ^' D$ {2 i7 b: T只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。) [3 t. g: |0 F
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