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这两天圈里最炸裂的消息,绝对是美国那边刚刚通过的一个稳定币法案——《GENIUS法案》(也有人管它叫《天才法案》),现在只等特朗普签个字,就正式成为法律了。
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7 A& O4 D) k% V1 Z4 p5 {6 E这法案不一般,它是美国历史上第一次给锚定美元的稳定币定联邦级别的监管框架,直接把“支付型稳定币”这玩意给写进法律里,明确告诉大家:你是美元稳定币,那你就要玩得合规,别再糊弄人了。
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而且这个法案划分得非常细——啥叫支付稳定币?你是数字资产,不是证券,也不是商品,更不是凭空画饼的空气币。以后这类币都得被当成“现金等价物”来处理。听着是不是有点像是把它拉进传统金融的队伍了?确实,就是这个意思。. W3 B& Y! S1 {: ^7 M) [2 {6 e
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1. 联邦+州双轨监管,玩大的请走联邦& I/ D6 N0 b* Y
法案要求,如果你想发稳定币,先去拿执照,不拿牌你就别想混了。联邦(像美联储或者货币监理署)可以批,州监管也可以批,但你这个州得先被联邦认可,不能乱来。3 A# }( e' i4 q$ c. N" L/ W2 \
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更关键的是,市值超100亿美元的稳定币项目必须接受联邦监管,这种级别的币在美国已经算“系统重要性”,不许玩小聪明;而规模小一点的项目可以选择州级监管,但也得合规,不是你想怎么发就怎么发。
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2 p5 {1 [/ r% Y2. 必须100%准备金,UST那种算法币直接禁了8 v. N; r( h# ]+ O2 X
这法案有几个硬性要求非常关键:
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0 s3 k6 d9 v' A) M4 |* n稳定币必须100%准备金支持,什么“部分储备”那一套通通不行。& Y- Y( U! F9 `5 M2 y7 c9 r, a8 r/ d/ Q
* B# K% H5 U" `) x准备金范围清清楚楚,只能是:美元现钞、美联储存款、短期美债(最多93天)、超短期回购协议、货币市场基金,别的资产一律不认。) Q7 k4 _4 u/ K$ a# o( S7 Z4 t& l
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禁止资产质押或重复利用,防止一币多贷的风险。
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" P/ Q$ ~7 L2 z6 l' H每个月得做独立审计,公开资产构成,做到完全透明。
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7 Q5 @- a& v& I+ ?& o禁止发收益,不能搞借贷、理财、质押这些高风险玩法。# F8 m2 w; q, y& L! V7 x+ d
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说白了,你要做稳定币,那就老老实实做“数字美元”,别想着靠它赚钱、吸储、搞金融创新。
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- I" z% @! P) x) X4 L' Y3. USDC迎来春天,USDT压力大了& P- m4 v" r3 _1 h: ]5 }
这个法案对币圈的影响是巨大的。
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Circle那边的USDC,之前就一直走合规路线,现在这法案一出,等于给它直接贴上“官方推荐”标签,未来在美国大展拳脚的空间大了去了。# A0 K) R7 x7 Y. g5 [' V
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反过来看,USDT的麻烦可能来了。Tether现在的问题是它储备情况一直比较模糊,外界也经常质疑它到底有没有那么多美元在账上。这回如果不调整策略、主动合规,可能会被边缘化,甚至被踢出美国主流交易平台。2 @- S7 P z; d
4 o+ ~& v" r" ]9 X m" W& c- D8 F, M这对全球稳定币格局会是一次大洗牌。合规的活下来,模糊的走人。
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1 r! l+ I$ I0 W- `3 _* E4. 非美国项目要进来?先接受监管再说
e/ p7 l- Q) V6 | b( [这次还有一个很有杀伤力的条款,就是海外稳定币项目想进美国市场,必须接受美国财政部“实质等同”的审查。换句话说,如果你不是按照美国这套监管流程来的,想进来就得先“重新做人”。
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l( y; w W. l( T8 f这等于堵住了很多绕道走灰产、借壳上线的路子,也让一些中小项目彻底凉凉。- C3 q3 n5 J# Y2 T$ L7 l
2 z5 e8 |% G6 X/ D5. 美国“数字美元战略”的核心一环( n8 @2 H* b+ {! M: o) u/ J# n
其实大家都看得出来,美国这么折腾这个法案,根子还是为了稳住美元的霸主地位。现在全球去美元化情绪高涨,各国要么发自己国家的稳定币,要么搞CBDC(央行数字货币),美国现在出手,把合规稳定币变成“数字版美元”,是对这些竞争的一次重大回应。: K2 [4 Z w3 D8 [9 d( l
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以后你要用数字资产支付、跨境结算,优先选择“受监管的美元稳定币”,这背后就形成了一个巨大的“美元—稳定币—美债”循环系统。说得直白点,美国是想用稳定币这个工具,把全球的钱和交易继续吸进来,巩固美元在Web3时代的统治力。2 R8 [, T1 O* J9 I0 @2 ]0 b
4 F: u6 x2 U: ]/ W$ @1 C0 `9 s) Q4 R6. 对全球其他国家也会带节奏
: q4 Q) e L4 v% s. P- ^这个法案一出,别的国家也坐不住了。3 O/ P; Y! M3 e( d, y9 z$ c2 I
. @, }' o4 G0 f+ Q; u% l欧盟那边会继续推它的MiCA框架;7 S( \4 N0 X& p( Q$ T
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英国很可能照抄美国设立自己的“稳定币储备规则”;
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新加坡早就有相关规则了,强调1:1储备,像XSGD这种新币已经开始跨境跑了;4 l! z. r: y& ^$ m
) o' J* a6 _& R# E- v1 i- I' l韩国还在搞CBDC试点,对稳定币仍然比较保守;
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香港则是从制度和基础设施两头一起上,8月1日就要实行《稳定币条例》,也强调法币挂钩和实物储备。
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! W( ?( u; z4 X# Y8 T6 s总的来看,美国强调的是主导权和规则输出,韩国重在金融安全,新加坡注重国际化,香港讲的是基础设施和监管闭环。大家各有玩法,最后可能走出多元共存的格局。
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